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sh3012:王国平应邀为“浙江大学——江西省委党校中青年干部培训班”授课

江苏快3走势图 www.22a48.cn 来源:杭州国际城市学研究中心    2018年06月22日15:51    董雷收藏  打印  字号  

6月15日,原中共浙江省委常委、杭州市委书记,浙江省人民政府咨询委员会副主任,杭州城市学研究理事会理事长,浙江大学兼职教授、兼职博士生导师,中央美术学院客座教授、客座博士生导师王国平应邀为“浙江大学——江西省委党校中青年干部培训班”作题为《打造新型城镇化2.0》的专题讲座。江西省省直单位、政府有关部门及地方直属单位领导干部50余名中青年领导干部参加。

讲座中,王国平首先详细阐释了“党的工作重心与党的工作重点”、“城市化与工业化”、“城市化与现代化”、“城市化与城镇化”四对关键词的异同。他说,城市工作是党的工作重心,“三农”工作是党的工作重点,在抓好党的工作重点的同时一定要抓好党的工作重心。改革开放40年来,先有工业化的战略机遇,后有城市化的战略机遇。当前,已经到了城市化带动工业化发展的历史阶段,中西部地区城市要抓住城市化的发展机遇,以城市化带动落后的工业化,才有可能实现弯道超车、跨越发展。现代化是动态的、相对的、永无止境的过程,城市化是阶段性的历史任务,中国的城市化仅剩短短的12年时间,中西部地区城市要有强烈的忧患意识、竞争意识和发展意识。城镇化与城市化是同义词,“城市”包含了“城镇”,城市化就等于城镇化。

王国平指出,当前,中国的城市发展和产业转型都已经处在一个关键节点上,概括来说就是:从“有没有”向“好不好”转变,从“快中求好”向“好中求快”转变,加快打造2.0的发展模式,即高质量的发展模式。要推进新型城镇化高质量发展,实现在新起点上取得新突破,关键要做到“十个新突破”:即在坚持美好生活定位上求得新突破、在坚持城市群主体形态上求得新突破、在坚持两轮驱动发展上求得新突破、在坚持城市国际化导向上求得新突破、在坚持“四化同步”上求得新突破、在坚持城乡融合发展上求得新突破、在坚持“保老城建新城”上求得新突破、在坚持创新城市治理上求得新突破、在坚持探索“XOD”模式上求得新突破、在坚持“六高”方针上求得新突破。

王国平认为,“美好生活”可以通过“生活品质”进行定性和定量描述。生活品质表示人们生活的品位和质量,包括经济生活品质、政治生活品质、文化生活品质、社会生活品质、环境生活品质等“五大品质”?!拔宕笃分省倍嘌托?、互为支撑,形成先进的生活观念、丰富的生活内涵、健康的生活方式、优越的生活环境与健全的生活保障。提高生活品质,既是每位市民的当下愿望,又是每座城市发展的长远目标。在未来的城市竞争中,城市不以人口规模拼大小,只能以品质争高低,以特色论输赢。

王国平强调,城市化的主体形态是城市群。只有以城市群作为推进城镇化的主体形态,才有可能推进城市网络化发展,才有可能集大中小城市和小城镇之长,避大中小城市和小城镇之短。坚持城市群为主体形态,就是要处理好“自转”与“公转”的关系?!白宰笔悄谝?、是基础,“公转”是外因、是保障。对江西而言,所谓“自转”,是指以南昌大都市区、九江都市区和赣州都市区为主体形态,加快构筑“一群两带三区四组团”的城镇发展格局,深入实施“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展战略,推动形成各具优势、融合互动、多点支撑、竞相发展的经济板块。所谓“公转”,是指江西要通过规划共绘、设施共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、土地共谋、社会共享、机制共创,以“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群建设为契机,深度开展区域合作,促进环鄱阳湖生态城市群与武汉城市圈、长株潭城市群融合发展,推动与国内重要节点城市和沿线主要国家的互联互通,打造内陆双向开放新高地。

王国平强调,坚持城市群为主体形态,就要高度重视“TOD”模式。如北京新东站、上海虹桥站、杭州东站就是TOD模式应用的典型案例。对江西而言,要充分利用TOD模式的集聚效应,一揽子研究并解决高铁线、高铁站、高铁枢纽、高铁组团、高铁经济、高铁时代等6个方面的问题,打造以沪昆、京九为主骨架的高铁经济带,形成以南昌为核心,连接九江、上饶、抚州、鹰潭、新余、宜春、萍乡的1小时通勤圈,连接上海、武汉、长沙、杭州的3小时合作圈,加快推进上饶高铁经济试验区建设,推进高铁与机场、快速路、公路等交通系统的无缝连接、“零距离”换乘,提升沿线城市间同城化水平。

王国平指出,当前,很多地方在产业发展领域与城市发展领域中都存在“低、小、散、差”等结构性问题,只有把经济发展方式转变与城镇发展方式转变紧密结合起来,以城镇发展方式转变推动经济发展方式转变,才能突破两者各自面临的瓶颈。江西要坚持坚持城镇发展方式转变和经济发展方式转变“两轮驱动”,立足自身产业基础和历史文化、生态资源禀赋,围绕建设富裕美丽幸福现代化江西这个愿景,以供给侧结构性改革为主线,坚持不懈地以政府做城市、做环境带动市场做产业、做企业,以政府办好企业围墙外的事带动市场办好企业围墙内的事。

王国平强调,城市是一个开放复杂的巨系统,至少可以划分成“规划、建设、?;?、管理、经营、研究”六个子系统。要高质量地推进城镇化,使城镇化真正成为中国最大的内需之所在、最大的发展潜力之所在,就必须坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理、高水平经营、高层次研究的“六高方针”。只有这样,中国才有可能以最小的成本、最低的风险、最大的成效,顺利地完成新型城镇化这一伟大的历史使命。

江西省委党校培训处处长甘根华在主持讲座时说,王国平理事长紧密结合江西发展实际,围绕“十个新突破”,提出了符合江西现阶段发展状况和发展要求的城镇化构想,对江西推进新型城镇化建设具有非常重要的指导、借鉴作用。讲座站位高远、内容丰富、深入浅出,是理论与实际紧密结合的典范,具有非常强的思想性、实践性与指导性。

(责编:商文芳、蔡峻)
 

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